出品 | 搜狐汽车·搜狐新车

作者 | 李唯

编辑 | 马良

2022年5月31日，传闻许久的乘用车车辆购置税减征终于落地了。政策规定：“从2022年6月1日到12月31日，不含增值税的单车价格不超过30万元的2.0L及以下排量乘用车，购置税减半征收。”也就是说符合标准的车型，其车辆购置税税率从此前的10%下降到了5%。而这也是我国第三次祭出了购置税减征的“大杀器”了。那么相比前两次，本次购置税减征究竟有何不同？购置税减征后，真能刺激国内车市整体销量的增长吗？

核心观点：

1· 本次购置税减征时间短/惠及广/力度大，是解决市场紧缩的应急性政策。

2· “600亿补贴”集中应用在下半年，预计能够覆盖整个新车市场70%以上。

3· 购置税减征能让车市在一定程度上回暖，但车市想被彻底激活，还需解决更多问题。

●本次购置税减征时间短/惠及广/力度大

正如开头所说，本次是我国第三次实施乘用车车辆购置税减征政策。而早在2009年，我国就实施了包括乘用车车辆购置税减征、“汽车下乡”等在内的一系列组合政策，意在刺激汽车消费，让汽车能够进入更多的家庭。而在政策的刺激之下，2009年国内乘用车销量达到1033.13万辆，同比增长达到52.9%，突破年销量千万辆的大关。不过，随着2010年乘用车车辆购置税减征“退坡”，再到2011年的完全退出，我国乘用车市场的增幅也迅速下降至5.2%。

至于第二次的购置税减征则出现在2015年，彼时也是中国乘用车市场年销量首次突破2000万辆，而这次购置税减征政策除了要刺激汽车市场消费之外，也意在加快排放升级和旧车迭代的进程。同样在政策的刺激下，2016年销量达到2437.7万辆，同比增幅达15.3%。不过，随着2017年政策“退坡”，再到2018年的完全退出，我国乘用车市场更是有了自1990年之后的首次负增长。

结合前两次购置税减征政策来看，算上政策退坡的过渡期，持续时间都超过了两年，并且范围仅限于1.6L及以下的小排量车型。而就结果而言，两次购置税减征也都是在一定程度上以透支未来两年的汽车消费去刺激当年的汽车销量，并且起到了拓展或者优化市场结构的作用。

那么如今的第三次购置税减征政策是否是抄前两次的“作业”呢？答案似乎是否定的。毕竟如今本就不需要购置税的新能源车型市场占有量不断提升，并且存量市场的增换购欲望逐渐下降。如果照搬前两次的购置税减征方案，能够覆盖的群体也会大大缩减。

因此本次购置税减征政策为了能够立竿见影，并且减少透支未来销量的副作用，不仅扩大了政策的覆盖面，将排量从此前的1.6L及以下拓展到2.0L及以下，而且也缩短了政策的作用时间（目前来看是这样），从此前的持续两年多变成了仅仅持续7个月。而从此也不难看出，本次购置税减征政策时间短/惠及广/力度大，是解决市场紧缩的应急性政策。

●究竟会有多少车型能够受惠？

通过和此前政策的对比不难看出，本次购置税减征政策虽然预计时间较短，但惠及广且力度大。那么究竟会有多少车型从中受惠呢？我们可以根据2021年的销量数据进行一定的预测。

根据乘联会发布的数据，2021年国内上险新车总量为2118.2万辆，其中2.0L及以下排量车型大约占到了约80%，而这其中又有将近90%的车型售价在34万元以下（注：购置税的计税价格不包含13%增值税，因此开票价格在30×1.13万元以下的车型均可享受购置税减半政策）。因此2021年能够满足购置税减征条件的新车约为1500万辆，能够覆盖整个新车市场70%以上。

从过往经验和简单的计算来看，这次的乘用车车辆购置税减征政策涉及面都十分广泛，而其在短期内预计也将刺激销量，但从长远来看其能否提振市场则是另外一回事。毕竟相比此前市场对外的拓展与自身结构的优化而言，如今国内汽车市场面对的问题要更多。

●车市彻底激活还需解决更多问题

事实上，如今国内汽车市场还要面对诸如油价、疫情、芯片等等问题。这些问题不仅涉及到汽车销售方面，而且也更加涉及到整个汽车生态链的两端。

一方面车企和经销商在零部件供应不足或产能不足的情况下被迫涨价或收紧优惠，从某种程度上也在抵消政策上对于市场的刺激；另一方面，受三年疫情影响，许多行业的收入已经下降，消费欲望也随之下降，对于大宗消费品的有心无力也在一定程度上限制了政策扶植的作用。

不过，购置税减征政策从来不是提振市场周期销量的唯一手段，而是政策组合拳的起手式。事实上，在宣布购置税减征政策前后，各地方也已出台了相关购车补贴政策，比如上海、广东等多地的购车补贴政策，部分限购城市也相继增加了购车指标等等。

目前来看，600亿元购置税减征也只是杠杆去在短期内撬动地方政府、车企等进行一系列动作短时间内做到让车市止跌回升。但从长期看，诸如疫情、油价、芯片荒多种问题的彻底缓解，买卖双方进入到一个良性的供需关系中，车市才能被彻底激活。

●说在最后

不得不说，动用购置税减征说明目前国内车市已然到了需要外部刺激的关键时期。而结合政策来看，本次减征确实能够刺激一部分刚需用户，尤其是那些打算购买20-30万元2.0T车型的潜在用户，顿时有了一个可以出手的理由。

不过本次购置税减征要想发挥更大的作用，则依旧需要政府与车企进行更多配套的政策与措施。虽然这些只能够在短期内刺激销量增长，但至少能够为整个汽车行业带来缓冲，而利用好这段缓冲，解决好此前暴露出的问题，对于未来能否长久而良性的发展至关重要。